12月17日 - 中國財政部周四發(fā)布關(guān)于實(shí)施政府和社會(huì )資本合作項目(PPP)以獎代補政策的通知，明年起對PPP項目實(shí)施以獎代補政策，投資規模3億元人民幣以下的項目獎勵300萬(wàn)元，執行期暫定三年。
刊登在財政部網(wǎng)站的通知稱(chēng)，對中央財政PPP示范項目中的新建項目，財政部將在項目完成采購確定社會(huì )資本合作方后，按照項目投資規模給予一定獎勵。
其中，投資規模3億元以下的項目獎勵300萬(wàn)元，3億元（含3億元）至10億元的項目獎勵500萬(wàn)元，10億元以上（含10億元）的項目獎勵800萬(wàn)元。獎勵資金由財政部門(mén)統籌用于項目全生命周期過(guò)程中的各項財政支出，主要包括項目前期費用補助、運營(yíng)補貼等。
對符合條件、規范實(shí)施的轉型為PPP項目的地方融資平臺公司存量項目，財政部將在擇優(yōu)評選后，按照項目轉型實(shí)際化解地方政府存量債務(wù)規模的2%給予獎勵，獎勵資金納入相關(guān)融資平臺公司收入統一核算。
享受獎勵資金支持的存量項目，其地方政府存量債務(wù)應通過(guò)合同條款明確地轉移至項目公司或社會(huì )資本合作方，化債安排可行、交易成本合理、社會(huì )資本收益適度。中央財政PPP示范項目中的存量項目，優(yōu)先享受獎勵資金支持�！ �
財政部稱(chēng)，PPP項目以獎代補政策旨在支持和推動(dòng)中央財政PPP示范項目加快實(shí)施進(jìn)度，提高項目操作的規范性，保障項目實(shí)施質(zhì)量。同時(shí)，引導和鼓勵地方融資平臺公司存量公共服務(wù)項目轉型為PPP項目，化解地方政府存量債務(wù)�！�
中國發(fā)改委本周公布第二批PPP推介項目，共計1,488個(gè)項目、總投資2.26萬(wàn)億元，涵蓋農業(yè)、水利、交通設施、市政設施、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境等多個(gè)領(lǐng)域。
PPP模式被本屆政府視為穩經(jīng)濟擴投資的一種重要手段。為應對經(jīng)濟下行壓力，中國正加快擴大投資規模，但對該做法的實(shí)際效果學(xué)界看法不一。 |
